Pandemiplan

Bakgrunn for planen

En pandemiplan skal gi strategiske føringer for planlegging av en mulig pandemihåndtering ved et utbrudd.

I tråd med de gjeldende prinsipper for arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap i Norge, må Lundeneset VGS AS som en egen aktør ta hensyn til muligheten for en pandemi i eget kriseplanverk, og ta ansvar for å være best mulig forberedt ved et pandemisk utbrudd. Derfor etableres det en egen pandemiplan som skal være gjeldende for Lundeneset VGS AS. Det faktum at sykdommen A(H1N1) (svineinfluensa) ventes å smitte mange i Norge høsten 2009, er den konkrete bakgrunnen for denne planen.

Informasjon om pandemi

En pandemi er en epidemi som opptrer i et stort område og vanligvis berører en stor andel av befolkningen. For influensa kan en pandemi beskrives som en verdensomspennende epidemi, global spredning av et «nytt» virus (ny subtype) der ingen eller bare ganske få kan forventes å ha immunitet mot det nye viruset. En betydelig andel av jordens befolkning kan forventes å bli smittet allerede i løpet av den første sesongen fordi det ikke finnes noen flokkimmunitet.

Influensapandemier synes knyttet til opptreden av virus med hemaglutinin av en «ny»subtype. Det er vanlig at det nye viruset fortrenger det eksisterende influensa A-viruset hos mennesker og etablerer seg som vanlig vinterinfluensavirus i påfølgende sesonger.

Inkubasjonstid og smittsom periode

Inkubasjonstiden for influensa er kort, vanligvis 1–3 dager. En person er vanligvis smittsom i 3–5 dager fra symptomstart. Barn kan være smittsomme i opptil 7 dager.

Nasjonal beredskapsplan for pandemisk influensa har delt pandemi inn i tre faser:

• Grønn fase: periode mellom pandemier
• Gul fase: pandemisk overvåkenhets periode
• Rød fase: pandemisk periode

Pandemiplanen tar utgangspunkt i et sykdomsfravær på opptil 40%. Ved Lundeneset VGS vil et fravær på 40% føre til ca 70 syke blant elevene og ca 15 syke blant de ansatte. Det er sannsynlig at forholdsvis flere ansatte enn elever vil bli borte fra arbeid pga syke barn/familiemedlemmer.

Ansvar og ledelsesforankring

Ansvar for utarbeidelse av en plan for pandemisk influensa ligger hos rektor, delegert til AMU-utvalget ved skolen.

Pandemigruppe

En pandemigruppe opprettes og aktiveres i gul fase. Den består av administrasjonen og internatleder. Gruppen vil ved behov trekke inn andre aktuelle samarbeidspartnere.

Informasjons og kommunikasjonstiltak

Diakoni- og fritidsleder har ansvar for å samordne all informasjon som er gitt fra sentrale/andre myndigheter i forbindelse med informasjon til skolens ansatte og elever.

Problemstillinger og tiltak ved en pandemi

Ved et pandemiutbrudd vil både skole og internat bli rammet og dermed bli stilt overfor de samme utfordringene som vil følge et mulig arbeidsfravær på opptil 40 %. I tillegg stilles skolen overfor utfordringen med å følge opp og ta seg av internatelever som rammes av sykdommen eller kjenner seg engstelige for pandemien.

Det vurderes slik at det primært vil være helsemyndighetens oppgave å forestå smittevern. Skolens oppgave vil bli å utarbeide retningslinjer og rutiner som skal ha til hensikt å redusere skadevirkningene for institusjonen ved et mulig utbrudd.

Sentrale problemstillinger for skolen vil være oppfølging av syke internatelever, gjennomføring av undervisning, drift av IKT, administrasjon, internat og teknisk avdeling.

Tiltak

Forebyggende tiltak som bør settes i verk i grønn eller gul fase:

• Fokusere på informasjon om sykdommen og sykdomsforebygging.
• Skaffe til veie utstyr som kan forebygge smittespredning.

Følgende retningslinjer gjelder i rød fase:

• Høyt hygienenivå, både når det gjelder rengjøring og håndhygiene.
• God hoste- og nysekultur.
• Reduksjon av omfanget av fysisk kontakt.
• Ansatte som føler seg influensasyke skal holde seg hjemme.
• Elever som blir syke sendes hjem så sant det er mulig.
• Ansatte må være innstilt på å være, om mulig, enda mer fleksible mtp. vikarbehov.

Beredskapsgrupper

Beredskapsledelse

Se under beredskapsplan.

Informasjonsberedskap ved pandemi

Kommunikasjonsprinsipper: tillit, aktiv informasjon, åpenhet, publikumsforståelse og samordning.

Hvem har behov for informasjon?

• Elever
• Ansatte
• Foresatte
• Skoleeier
• Myndigheter
• Media

Hva har de behov for å vite?

Vær i forkant og gi informasjon om:

• hvordan skolen er berørt av pandemien
• konsekvenser for driften
• praktiske råd
• hva som forventes av elever og ansatte
• forholdsregler mot smittespredning
• hva elever/ansatte skal gjøre hvis de blir syke
• hvilken støtte som kan gis til elever/ansatte

Planlegg gjerne daglig oppdatering av situasjonsbildet på LVS sine nettsider. Forbered også å gi støtte til ansatte og deres familier i tilfelle alvorlige komplikasjoner, sykehusinnleggelse og dødsfall.

Kontaktlærere har ansvar for å koordinere / bidra med informasjon knyttet til egne kontaktelever.

Hvordan når vi fram?

Hovedkanal for informasjon: Nettside, e-post og Teams.

Vurder å legge ut faktainformasjon på lvs.no hvor det også vises til andre myndigheters nettsider, f.eks www.pandemi.no..

Pandemigruppa har ansvar for informasjon via web.

Rektor har ansvar for kontakt med mediene.

Spørsmål journalisten og andre vil ha svar på er:

• Hva har skjedd?
• Hva er gjort?
• Hvorfor?
• Hvem har ansvaret?
• Hva er konsekvensene?
• Hva skjer nå for å løse problemet?

Det er en fordel å komme mediene i forkjøpet med svar på slike spørsmål.

Informasjonen skal være riktig, forståelig, vesentlig og så presis som mulig. Uansett er det viktig å være åpen om både det en vet og det en ikke vet i dialog med media.

Viktige nettsider:

www.pandemi.no

www.udir.no (beredskap)

www.regjeringen.no (KUD)

Se ellers skolens beredskapsplan for krisesituasjoner i HMS-håndboka.

Vedlegg til pandemiplan

Pandemiens forskjellige faser

I planen er det foretatt en oppgavefordeling under pandemiens forskjellige faser slik som beskrevet av Verdens helseorganisasjon (WHO):

Faser	Beskrivelse
► Interpandemisk periode
Fase 1. Ingen nye virus	Ingen nye influensavirussubtyper er oppdaget hos mennesker. En influensavirussubtype som kan forårsake infeksjon hos menneske kan være tilstede hos dyr. I så fall anses risikoen for smitte til mennesker som lav.
Fase 2. Nytt virus hos dyr	Ingen nye influensavirussubtyper er oppdaget hos mennesker. Imidlertid sirkulerer det dyreinfluensavirus som utgjør en reell risiko for sykdom hos mennesker.
► Pandemisk årvåkenhetsperiode
Fase 3. Smitte til menneske(r)	Sykdom hos menneske med ny subtype, men ingen spredning mellom mennesker, eller sjeldne tilfeller av smitte til nærkontakter.
Fase 4. Begrenset smitte mellom mennesker	Små klynger med begrenset spredning mellom mennesker, men geografisk begrenset, noe som antyder at viruset ikke er godt tilpasset mennesker.
Fase 5. Økende, men ikke svært smittsomt	Større klynger av personer med infeksjon, men fortsatt geografisk begrenset, noe som antyder at viruset er i ferd med å tilpasse seg mennesker, men fortsatt ikke smitter lett mellom mennesker (betydelig pandemirisiko).
► Pandemisk periode
Fase 6. Pandemi	Økende og vedvarende smitte i den generelle befolkningen.
► Postpandemi	Tilbake til interpandemisk periode